Перечень потенциально опасных собак 2024

Закон о выгуле собак

Правила, которые регулируют выгул собак, установлены Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Данный закон подвергся изменениям и в прошлом году. Нововведения коснулись в том числе правил выгула собак. Дополнил действующий закон в указанной части федеральный закон от 24.07.2023 № 377-ФЗ.

Помимо перечисленных НПА, правила обращения с животными регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Если речь идет о служебных животных, то правила обращения с ними могут регламентироваться федеральными органами исполнительной власти. Например, такой отдельный акт установлен Приказом Министра обороны РФ от 12.07.2022 № 400 Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Министерства обороны Российской Федерации. Подобные нормы могут быть приняты отдельно и другими органам исполнительной власти.

Правила выгула собак в 2023 году — закон России

Вопрос о правильном выгуле собак назревал давно, но единого закона для всех регионов России до недавнего времени не было. Местные власти сами определяли правила содержания домашних животных и их передвижение в общественных местах.

Государственная Дума в 2018 году внесла изменения в законодательство, согласно которому владелец собаки несет ответственность не только за своего питомца, но и за соблюдение интересов жителей населенных пунктов.

Правила выгула собак в общественных местах регулируются федеральным законом за номером 498, он продолжает действовать и в 2023 году. В соответствии с закрепленными нормами, в них говорится о защите прав животных и о безопасности граждан при взаимодействии с ними.

Основные пункты ФЗ:

  • Хозяина собаки закон обязует контролировать ее передвижения в общественных местах.
  • Экскременты, оставленные собакой в общественном месте, должны быть убраны.
  • Если собака несет опасность окружающим, выгул без поводка разрешен только на территории около своего дома, который огорожен забором.
  • Владелец должен вешать табличку с предупреждением, что за забором находится опасное животное.

Администрации крупных мегаполисов доводят до сведения владельцев собак.

Правила выгула собак в общественных местах в 2023 году

Правила выгула собак в общественных местах в 2023 году действуют на территориях крупных городов, таких как Санкт-Петербург, Москва и в ряде других.

Штрафы за нарушение закона о выгуле

Законом предусмотрена уголовная или административная ответственность, при чем, единых норм для всей страны нет. Каждый регион вправе определять сам, какие санкции будут наложены на хозяина. В правилах выгула собак в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, а также в ряде других крупных городов в 2023 году предусмотрены определенные меры.

Административная ответственность

Она наступает в следующих случаях:

  • Нарушение установленных временных рамок для выгула.
  • Отсутствие поводка или намордника у собаки.
  • Неубранное животным за собой.
  • Прогулка без мешка для сбора фекалий.

Напомним, что размер штрафа может меняться, если власти решат ужесточить наказание. Также отметим, что физические лица подпадают под такие взыскания, в то время как должностные и юридические лица будут платить суммы, превышающие вышеуказанные.

Уголовная ответственность

Владелец собаки может понести уголовную ответственность за нарушение обращения с животным, в результате чего был причинен тяжкий вред одному или нескольким гражданам. Также попадает под эту категорию нанесение вреда по неосторожности.

Если правонарушение произошло во время выполнения рабочих обязанностей, меры наказания будут применяться повышенные.

Что может считаться правонарушением и подпадает под штраф

Совокупность многих факторов вынудила законодателей ужесточить наказание за выгул собак по неустановленным правилам. К ним относятся обстоятельства, при которых окружающие подверглись риску угрозы жизни или здоровью и нарушение санитарных норм.

Как правильно выгуливать собаку в общественном месте по закону

Теперь, согласно новым правилам выгула собак в 2023 году, граждане, проживающие в многоквартирных домах не обязаны терпеть громкий лай и неубранные собачьи экскременты на дороге. Также в список ограничений включены запрещенные места для выгула.

Чтобы избежать нареканий со стороны общественности и наказания в виде административной или уголовной ответственности, необходимо:

  • Соблюдать установленные временные рамки для выгула.
  • Иметь при себе поводок, намордник и мешок для сбора фекалий.
  • Избегать выгула в запрещенных местах.

Некоторые регионы устанавливают свои ограничения, например, в Москве не разрешается поручать выгул ребенку младше 12 лет, а выгул крупной породы запрещается детям, не достигшим 14 лет.

В заключение отметим, что собака, безусловно, является другом человека, но это касается в основном ее хозяина. Окружающие могут пострадать от агрессивного животного, поэтому владельцам необходимо знать, что их ожидает при несоблюдении законодательства и предпринимать меры для безопасности других граждан во время прогулки.

★★★

Выгул собак: правила и штрафы в России

Жители городов вынуждены выгуливать питомцев в жилых массивах. При этом, к сожалению, они нередко нарушают закон. В каких именно случаях это происходит и что могут сделать окружающие, чтобы призвать владельцев собак к порядку, расскажем в этой статье.

Опасные породы – всегда в наморднике

В РФ утвержден список потенциально опасных собак (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 974 Об утверждении перечня потенциально опасных собак), в который входит 12 пород:

  • Американский питбультерьер
  • Стаффордширский бультерьер
  • Тоса-ину
  • Акаита-ину
  • Ротвейлер
  • Дого-аржентино
  • Кавказская овчарка
  • Кане корсо
  • Амстафф
  • Фила-бразилейро
  • Терьер
  • Доберман

Считается, что эти животные имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии по отношению к окружающим, а следовательно, требуют особенно тщательного внимания со стороны владельцев.

Выгуливать таких всегда нужно только в наморднике и на поводке, появляться на улице с таким питомцем без намордника и поводка запрещено! Единственное исключение – огороженная территория, которая принадлежит владельцу и на которую не могут попасть посторонние.

Остальные породы, не входящие в перечень

Собак других пород выгуливать без намордника можно, но вне дома животное должно быть на поводке. Есть определенный перечень мест, где надевать на собаку любой породы намордник обязательно нужно:

  • Детские площадки
  • Спортивные площадки
  • Пляжи
  • Учреждения культуры и искусства
  • Торговые центры
  • Заповедные территории

Если вы видите в одном из этих мест собаку без намордника и поводка – даже если это очень маленькая собака, – знайте: хозяин нарушает закон.

Можно ли спускать собаку с поводка? Можно, но только в малолюдных местах: в парках, лесах, на пустырях. Естественно, поведение собаки и ее безопасность остаются ответственностью владельца.

Если вы спускаете собаку без намордника, помните: в случае причинения вреда людям или имуществу вам придется отвечать за ее действия, в том числе необходимо будет компенсировать и причинение морального ущерба.

Правила выгула собак можно найти в Федеральном законе Об ответственном обращении с животными и региональных актах (при наличии).

Штрафы за нарушение правил выгула

В регионах могут различаться, но факт в том, что за нарушение правил выгула владелец может получить штраф (если его заметит сотрудник полиции или его внимание привлечет кто-то из окружающих). В Москве, например, штрафы составляют от 1 000 до 2 000 рублей.

Судебная практика по штрафам за выгул собак

Чаще всего судебная практика связана со случаями, когда собака выгуливалась без намордника (поводка) или нападала на людей и животных.

Наказания в большинстве случаев небольшие, как в судебном решении Санкт-Петербургского городского суда от 30.03.2021 № 7-550/2021 по делу № 12-44/2021, в котором лицо оштрафовали на 1 тыс. рублей. Бывают штрафы и выше, но незначительно. Более того, в связи с недоказанностью постановления об административном правонарушении могут быть отменены, что было и сделано в данном судебном акте. Или Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.09.2020 по делу № 16-4765/2020, в котором лицо привлекли также за нахождения животного без поводка и намордника. Штраф составил 1 500 рублей.

Ответственность хозяев за действия их собак

Как показывает практика, за легкий вред здоровью, причиненный по неосторожности, владельца собаки не привлекают к уголовной ответственности. Так, в Апелляционном определении Московского городского суда от 24.05.2021 по делу № 33-20259/2021 был рассмотрен следующий случай.

Хозяин овчарки (ответчик) вышел на прогулку со своим питомцем, который был без поводка и намордника. В это время истица вышла гулять со своей собакой. Овчарка набросилась на собаку истицы, находящуюся на поводке, и случайно укусила истицу за руку. Ранение получила и ее собака. Истица обратилась в МВД с заявлением, обстоятельства дела были рассмотрены, однако ответчика не привлекли к уголовной ответственности. В результате рассмотрения дела на ответчика не был наложен штраф, однако ему пришлось возместить моральный вред и стоимость лечения собаки истицы.

Нечасто хозяев привлекают к ответственности за то, что их питомцы загрязняют общественные места. Более того, постановление по делу об административном нарушении могут прекратить в связи с малозначительностью. Как это было в Постановлении Тотемского районного суда Вологодской области от 28.03.2011 по делу № 12-10/2011. В данном решении, как утверждается, собачка справляла нужду у крыльца соседа. Изначально штраф составил 1 тыс. рублей.

Однако во многих случаях подобные нарушения не доходят до суда, и виновник часто отделывается лишь предупреждением.

Административный штраф за нарушение правил выгула собак

В частности, это может быть статья 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штрафы в данном случае небольшие, либо можно вовсе отделаться предупреждением. Для физлиц штраф составляет от 100 до 500 рублей. Данная статья может применяться в случае, если хозяин животного нарушил правила профилактики бешенства.

Однако в целом ответственность за подобные нарушения устанавливается на региональном уровне. Местные власти прописывают штрафные санкции в своих кодексах. Так, в столице ответственность устанавливается ст. 5.1 КоАП Москвы. В зависимости от нарушения существуют следующие виды санкций для граждан:

  • загрязнение домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест – штраф для граждан от 1 до 2 тыс. рублей;
  • нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак (появление без поводка, выгул в неположенном месте и прочее) – штраф от 1 до 2 тыс. рублей;
  • появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях – от 1 до 2 тыс. рублей;
  • нападение на другое животное – от 4 до 5 тыс. рублей;
  • причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели – от 4 до 5 тыс. рублей;
  • нападание на человека по неосторожности (исключение — ст. 118 УК РФ) – от 4 до 5 тыс. рублей;
  • натравливание на людей – от 2 до 5 тыс. рублей;
  • причинение ущерба имуществу – от 500 до 1 тыс. рублей.

Штрафы и наказания

В Московской области ответственность предусмотрена ст. 3.1.3. КоАП МО. В частности, данная статья устанавливает наказание в следующем размере:

— неустранение владельцем загрязнения общественных территорий, дворовых территорий, общественных мест и помещений общего пользования МКД – предупреждение или штраф от 500 до 1 тыс. рублей;

— нахождение собак без поводка и намордника в установленных законом случаях — предупреждение или штраф от 1 до 2 тыс. рублей;

— нахождение собак на детских площадках, территориях дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций – от 1 до 2 тыс. рублей;

Аналогичный кодекс есть и в Санкт-Петербурге, где штраф для граждан составляет в целом от 1 до 5 тыс. рублей. В иных субъектах штрафы за подобные нарушения колеблются примерно в таких же пределах.

Нарушения и ответственность

Однако наказание не ограничиваются только административными санкциями. В некоторых случаях отвечать придется по более строгим правилам.

Намордники, поводки и их отсутствие, где можно гулять и ответственность за нарушение

Содержание кошек и собак нужно осуществлять по правилам, предусмотренным законодательством. Нужно помнить, что существует перечень мест, в которых вход с животными запрещен. Такие места обозначаются, как правило, специальным знаком. Носить с собой поводок и убирать за животным – прямая, но далеко не единственная обязанность хозяина.

Федеральный закон о выгуле и содержании собак

Нужно определить, а содержит ли Российское законодательство закон или правила выгула собак.

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет, однако на всей территории РФ продолжает действовать старый нормативный правовой акт, принятый еще во времена СССР. Он именуется так: Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФСРФ. Принят он был в 1980 году, что никоим образом не умаляет его по сравнению с другими НПА, принятыми уже на территории российской федерации.

Этот акт включает в себя правила о том, где нужно выгуливать животных, как правильно выгуливать вашего пса на улице и во дворе, куда нельзя заходить с домашними животными и др.

Последние изменения в этот нормативный правовой акт вносились в девяностые года. В связи с модернизацией средств выгула животных, увеличение их популяции и др., многие юристы утверждают, что необходимо обновить законодательство и выпустить отдельный федеральный закон по поводу содержания домашних животных как дома, так и в общественных местах.

Закон о бродячих собаках в России

Дословно этот закон именуется как: Об ответственном обращении с животными. Необходимо учитывать, что полностью вступившего в силу НПА по данному вопросу все еще нет, а вышеупомянутый акт – всего лишь законопроект.

Законодательство по выгулу собак в России

В России существует законодательство относительно выгула собак в общественных местах. Закон устанавливает правила выгула и ответственность владельцев за своих питомцев.

Запрет на необоснованный отстрел и отравление бродячих собак

Закон запрещает необоснованный отстрел домашних животных и их отравление. Это направлено на защиту животных от жестокости и насилия.

Сокращение популяции бездомных животных

Для сокращения популяции бездомных животных существуют меры, такие как направление их в приюты, стерилизация и передача в частные руки.

Правила выгула собак в общественных местах

Владельцам собак необходимо соблюдать определенные правила при выгуле своих питомцев. Погулять с собакой без привязи запрещено, также запрещено появление с собакой в парках, детских площадках и магазинах. Для опасных пород обязателен намордник.

Обязательность намордника для опасных пород

Собаки определенных пород должны носить намордники в общественных местах для обеспечения безопасности окружающих.

Ответственность за выгул без намордника

Хозяевам собак грозят штрафы за выгул без намордника, также ответственность распространяется на владельцев выгуливающих питомцев без поводка или в состоянии алкогольного опьянения.

Штрафы за выгул на запрещенных территориях

За выгул собак на территориях, где это запрещено, таких как детские площадки или школьные территории, владельцам грозят штрафы и ответственность за уборку отходов.

Соблюдение законодательства обязательно для всех владельцев собак, чтобы обеспечить безопасность окружающих и животных.

Нарушение правил выгула домашних животных

За нарушение данной правовой нормы предусмотрена ответственность, куда включается наложение на гражданина штрафа в размере до четырех тысяч рублей. Наложение штрафа вполне обосновано, так как это является прямым нарушением законодательно установленных норм и правил, касающихся выгула домашних животных их хозяевами.

Каких собак можно выгуливать без намордника

Отдельного правового акта по данному вопросу не существует. Логично было бы предположить, что гулять без намордника можно с карманными собаками, которые являются маленькими и не несут никакой общественной опасности. Данное положение не совсем верно.

Связано это с тем, что отдельными локальными правовыми актами регионов (например, в Москве) устанавливаются правила, согласно которым в любом общественном месте все собаки вне зависимости от размера и степени общественной опасности должны находиться в наморднике.

Поэтому для того чтобы более детально разобраться с вопросом, а можно ли погулять с собакой без специальных приспособлений для морды, нужно изучить внутреннее законодательство своего региона проживания.

Можно ли выгуливать свою собаку без поводка

В данном случае действуют все те же правила, что и были рассмотрены при выгуле собаки без намордника. Но в этом вопросе все же имеются некоторые исключения.

Например, если собака очень маленькая и находится на руках у хозяина или в специальной переноске для животных, то их можно выгуливать и без поводка. Во всех остальных ситуациях такое техническое средство как поводок является обязательным.

Закон, можно ли выгуливать животное возле дома

Здесь необходимо разграничивать два понятия:

В последнем случае сюда относится не только уличная территория, но и подъезд. Выгуливание возле дома и в придомовых зонах должно осуществляться по правилам, предусмотренным соответствующей статьей законодательства. Так, хозяин животного в городе не имеет право выгуливать животное на придомовой территории.

Иные положения относятся к частным домам. Владелец животного имеет право выгуливать его на всей территории нахождения частного дома без намордника и иных специальных средств, но только в той ситуации, когда придомовая территория огорожена здоровьем.

Правила выгула собак в лесу

Лес является особой территорией, так как он не относится к общественному месту. Поэтому, по большому счету, выгул собак там разрешается и без применения специальных средств.

Перед прогулкой обязательно необходимо изучить внутреннее законодательство региона, так как в некоторых лесных зонах выгул может быть полностью запрещен из за присвоения статуса заповедника, нахождения там краснокнижных животных и др.

Размеры, параметры, нормы и правила

Регулирование создания и действия такого рода площадок происходит с помощью издания нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Размеры площадок для прогулок с собаками

Одним из федеральных нормативных правовых актов, занимающихся данным вопросом, является Приказ Минрегионразвития. Он требует, что размеры таких площадок напрямую зависят от места их расположения.

В жилых зонах рекомендуется создавать площадки для прогулок с собаками не более 600 квадратных метров, а в не жилых зонах – не более 800 квадратных метров.

На таких площадках обязательно должны быть скамьи, урны, специальное ограждение. Допускается также установка газонного покрытия. Ограждение площадки должно отвечать соответствующим нормам и правилам, состоять из прочного материала, и иметь высоту не менее полутора метров.

Перевозка собак в общественном транспорте

Зачастую возникает необходимость отвезти животное в то или иное место. Особые условия касаются больших собак, которые могут быть перевезены только при наличии намордника и короткого поводка, не позволяющего им отойти далеко от хозяина.

Посещение магазинов и аптек с собаками

Магазины и аптеки признаются общественными местами и действуют правила запрета пребывания с животными в неположенных местах. Обычно у входа вешаются таблички с запретом на вход с животными.

Уборка за собакой на улице

Не убирать за собакой на улице запрещено законом, и за нарушение этого правила предусмотрен административный штраф. Поэтому владельцам животных необходимо при прогулке иметь при себе пакеты для уборки экскрементов.

Выгул собак и закон

Все большие собаки обязательно нуждаются в выгуле для поддержания их здоровья. Решение о выгуле маленьких потомков принимает хозяин.

Скачать закон о содержании и выгуле собак

В России действует закон о выгуле собак, принятый еще во времена СССР. Он определяет порядок выгула собак только на определенных площадках и с применением специальных средств.

Определение наказания за неправильный выгул происходит по кодексу об административных правонарушениях.

В России начнут штрафовать за выгул собак опасных пород без намордника. К подобным породам относятся акбаш, американский бандог, амбульдог, волко-собачьи гибриды и бразильский бульдог.

Законопроект и его поддержка

Законопроект о штрафах за выгул без намордника был поддержан в кабинете министров, что вызвано необходимостью обеспечения безопасности населения и их детей. Депутат Госдумы Сергей Колунов выразил мнение, что федеральный закон с правилами по всей стране крайне необходим.

Причины внесения законопроекта

Зампредседатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов отмечает, что ежедневно фиксируются нападения собак опасных пород. Артем Гебелев, руководитель проекта Собакин город, подчеркивает важность введения административной ответственности за нанесение вреда человеку от опасных пород собак.

Нормы выгула собак в городе

Основные правила выгула собак установлены в ст. 13 закона № 498. Перечисленные требования говорят о необходимости контролируемого передвижения животного и обеспечения уборки продуктов жизнедеятельности животного. Также важно не допускать выгул в неположенных местах и соблюдать требования к выгулу.

Исключение составляет собака-проводник, сопровождающая инвалида по зрению. Данный термин был внесен в закон в 2022 году и означает собаку с комплектом снаряжения, сопровождающую инвалида по зрению.

Если ваша собака потенциально опасная, существуют отдельные требования.

В части 6 статьи 13 указано: Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Чтобы понять, относится ли к данной категории ваша собака, нужно заглянуть в специальный перечень потенциально опасных собак, который установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974.

Нужно добавить, что это общие нормы, которые касаются всех владельцев животных на территории РФ.

Ваш регион может установить дополнительные требования. Это может быть правило о том, что выгул должен осуществляться в специально отведенных площадках (В Москве такое прописано в Постановлении правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018).

Площадки для выгула

Площадки являются элементами благоустройства. Органы местного самоуправления утверждают правила благоустройства территории согласно положениям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. То есть территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения и содержания площадок для выгула животных.

Поэтому обратите внимание, что, возможно, и в вашем регионе установлен подобный акт, и при выгуле собак его нужно учитывать.

Дополнительные требования и ответственность

Кроме этого, ваш регион может установить другие дополнительные требования, которые могут регулировать в том числе и порядок выгула собак.

Уголовная ответственность за нарушение законодательства о выгуле собак

Хозяин может нести ответственность за свою собаку, в том числе и в рамках Уголовного кодекса РФ. Это возникает в ситуациях, когда собака причинила тяжкий вред здоровью человека или смерть. В случае если владелец не натравливал свою собаку, квалифицироваться деяние будет по ст. 118 и 109 УК РФ. Если же это сделано намеренно, ответственность может наступить по ст. 105, 111, 112, 115 УК РФ.

В случаях когда нарушение правил выгула собак повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда или смерть, владелец может быть привлечен к следующим видам ответственности.

  1. Статья 118 УК РФ:

    • штраф до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы (иного дохода);
    • обязательные работы на срок до 480 часов;
    • исправительные работы на срок до 2 лет;
    • ограничение свободы до 3 лет;
    • арест до 6 месяцев.
  2. Статья 109 УК РФ:

    • ограничение свободы на срок до 2 лет;
    • принудительные работы на срок до 2 лет;
    • лишение свободы на тот же срок.

Закон в 2023 году, штраф, запрещенные места, можно ли гулять без намордника и поводка в городе

Закон об обращении с животными в России

План федерального закона об обращении с животными обсуждался около пяти лет. Это связано с тем, что отдельные положения и статьи столкнулись с серьезной критикой со стороны общественности, любителей животных и даже юристов.


Изменения в законе

В результате первоначальные вопросы в законе были изменены, добавлены дополнительные положения и внесены поправки в другие законодательные акты. В результате в России появилось, но ранее не существовало, положение о выгуле собак. Стандартные требования существовали только в законодательстве.

Такая необходимость существовала давно. В законе 2023 года это учтено. Кроме того, законодательство, перечисляющее и гарантирующее правила выгула собак, с 2019 года получило необходимые дополнения.


Недостатки нового законодательства

Введение новых законодательных норм и введение санкций за их несоблюдение не решило насущную проблему специальных мест для выгула собак. Действительно, новое законодательство предусматривало лишь создание таких площадок местными органами власти на основе существующих требований местных властей.

Однако, поскольку соответствующего законодательства не существовало, необходимо было ввести новые правила для выгула собак. Существовали только местные постановления, которые определяли, где разрешено устанавливать собачьи аттракционы. Также были определены условия, при которых они должны были осуществляться.


Пункты нового законодательства

Владельцы могут выгуливать своих собак в полном защитном снаряжении только в тех случаях, когда это не запрещено соответствующим местным органом власти. Если собака оставляет фекалии, владелец обязан по закону убирать за гуляющей собакой. Для этого у него должны быть совок и лопатка.

Согласно инструкции, новый закон запрещает выгуливать собак, даже если они с поводком и резинкой, если на ошейнике не указан номер ошейника или адрес владельца. Также должна быть бирка с номером питомца.


Правила выгула собак в городе

City Rules

Домашним животным не разрешается кататься в несанкционированных местах. Это относится к территориям возле кафе, закусочных, магазинов и других мест, куда люди приходят и где они останавливаются, и которые считаются общественными.

Еще до принятия нового закона в городе были приняты постановления, определяющие места, где выгул собак запрещен при любых обстоятельствах. К ним относятся улицы (даже если сейчас ночь и нет движения), жилые дома и территории многоквартирных домов.

В прошлом, когда не было никаких санкций, жителям многоквартирных домов приходилось терпеть собачий аромат и фекалии безответственных владельцев, которые катали своих собак по своему усмотрению.

Правила выгула собак в Москве и Московской области

Новые правила катания включают в себя список мест в городе, где движение животных запрещено. За их нарушение может быть подана жалоба. К владельцам собак, нарушающим российское законодательство, применяются административные санкции. Необходимо соблюдать некоторые правила:

Постановление правительства Москвы

В столице действует Постановление правительства Москвы от 08.02.1994 № 101 Об утверждении Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве и Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве. В нем установлены дополнительные правила содержания и выгула собак:

Правила для выгула собак в Москве:

  • Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.
  • Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке.
  • В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках.

Еще некоторые правила:

  • Не поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой без согласования с администрацией и соблюдения санитарно-гигиенических правил.
  • Запрещено появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте.

Закон Московской области

В Московском регионе правила выгула домашних животных прописаны в ст. 5 Закона Московской области от 23.12.2022 № 230/2022-ОЗ. Помимо перечисленных в основном законе № 498 требований, которые дублирует данный закон, он включает дополнительные условия:

Дополнительные условия:

  • Обеспечивать устранение загрязнений общественных территорий, дворовых территорий, общественных мест, включая помещения общего пользования многоквартирных домов, вызванных действиями домашнего животного или продуктами жизнедеятельности домашнего животного.

— исключить неконтролируемое передвижения собак без поводка и намордника или иных средств контроля при пересечении проезжей части автомобильной дороги, улицы, проезда, в помещениях общего пользования многоквартирных домов, на дворовых территориях, на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, на площадках отдыха, спортивных площадках и иных общественных местах, а также на общественных территориях вне площадок для выгула домашних животных и дрессировки собак. Использование намордника не требуется для щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак;

— не допускать нахождения собак на детских площадках, территориях дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций;

— не допускать оставления собак на общественных территориях, дворовых территориях, в общественных местах, включая помещения общего пользования многоквартирных домов, без присмотра;

— не допускать повреждения и уничтожения домашними животными элементов объектов благоустройства территории, включая цветники и зеленые насаждения;

— свободный выгул домашних животных может осуществляться на территории, принадлежащей их владельцам.

Такие условия предусмотрены для выгула собак в Москве и области. Данные регионы также имеют свои кодексы об административных нарушениях. В этих КоАП предусмотрена ответственность в том числе за нарушение правил выгула собак.

Без стресса для питомцев

Потенциально опасные собаки могут нанести не только физический вред людям, но и моральный, отметил член Ассоциации юристов России Шамиль Султанов. Появление штрафов действительно может решить эту проблему, считает он.

Необходимо тщательно продумать правоприменение нормы, — полагает Шамиль Султанов. — Авторам законопроекта следует рассмотреть возможность разработки дополнительных механизмов привлечения нарушителей к административной ответственности, например с помощью активных граждан.

К примеру, за рубежом существует специальная полиция для таких целей, а для контроля за соблюдением закона используется видеонаблюдение, отметил Артем Гебелев.

Но важнее другое: на самом деле список потенциально опасных пород собак довольно условен, — считает он. — Поведение собаки во многом зависит от воспитания, возбудимости нервной системы.

При этом собаки не могут постоянно находиться в наморднике — из-за этого у них возникает стресс и страдает психика, подчеркнул эксперт. Было бы правильнее запретить их выгуливать без поводка в общественных местах, особенно там, где много детей, и ездить без намордника в общественном транспорте, полагает Артем Гебелев.

Кроме того, прежде чем вводить административную ответственность, нужно предусмотреть создание площадок для выгула животных в городах, чтобы отпускать собаку с поводка и давать ей возможность получать необходимую физическую нагрузку. Необходимо и достаточное число кинологических центров, где можно будет воспитывать животных, уверен он.

Ответственное обращение

Перечень потенциально опасных пород собак в России

К потенциально опасным породам собак относятся следующие:

  • Акбаш
  • Американский бандог
  • Амбульдог
  • Волко-собачьи гибриды
  • Бразильский бульдог

Этот список был утвержден в 2019 году постановлением правительства.

Регулирование выгула опасных пород

Сегодня выгул указанных пород собак регулируется только на уровне региональных законов. Во многих субъектах Российской Федерации, нет штрафов за их появление в общественных местах без намордника и поводка, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту.

Поэтому предлагается ввести административную ответственность на федеральном уровне за нарушение правил выгула потенциально опасных собак.

Статистика по нападениям собак

Согласно данным Роспотребнадзора, ежегодно до 450 тыс. человек попадают под нападение собак. Иногда собаки нападают даже на своих хозяев. В результате таких нападений травмы часто бывают серьезными и могут привести к необходимости ампутации конечностей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *